Popular and Solidarity Economy Organizations in Ecuador: Regulatory Framework for policy
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Abstract
The objective of this research is to identify the regulatory elements of the development public policy aimed at organizations of the Popular and Solidarity Economy in Ecuador. Methodologically, it adopts a qualitative approach, with the unit of analysis being the regulatory framework containing the elements of public policy oriented toward PSE organizations in Ecuador. The units of observation consist of legal instruments: the Political Constitution of Ecuador and other laws pertaining to the PSE. The observation technique and content analysis were used to examine the legal instruments, supported by the construction of observation matrices. The results show a profuse regulatory framework that is explicitly located in the Constitution of the Republic of Ecuador and is expressed in laws and regulations, ultimately identifying seven elements or properties of public policy directed at the PSE: 1. Economic and social solidarity, 2. Equity and social inclusion, 3. Fair trade, 4. Tax simplicity and progressivity, 5. Precedence of labor over capital and collective interests over individual ones, 6. Social and environmental responsibility, and 7. Self-management and accountability. It is concluded that, despite the existence of a guiding regulatory framework for development public policy for PSE organizations, discrepancies arise between formal policy and real policy. Therefore, governmental support is required through public policies aimed at sustaining and backing this social conglomerate, which seeks in this economic alternative mechanisms of production with an impact on the growth and development of communities and the country.
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